Комитет Палаты представителей по регламенту принял Поправки к страховым правилам 2026 года

Комитет Палаты представителей по регламенту 22 июля 2026 года принял Поправки к страховым правилам 2026 года, которые меняют порядок допуска ямайских страховщиков к определённым инвестициям.

Представители Министерства финансов и Financial Services Commission (FSC) выступили перед комитетом с разъяснением предложения. Поправка обновляет пункт 47(1) Страховых правил 2001 года и входит в программу модернизации регулирования FSC. Она также призвана приблизить Ямайку к Insurance Core Principle 15 Международной ассоциации страховых надзоров (IAIS) в части инвестиций.

По действующему правилу, введённому в 2022 году, страховщики должны одновременно выполнять четыре предписанных условия, прежде чем вкладывать средства в определённые обязательства, выпущенные платёжеспособными учреждениями. Комитету сообщили, что этот совокупный тест резко сузил инвестиционные возможности, снизив диверсификацию, соответствие активов и обязательств, доступ к рынкам корпоративного долга и финансирование инфраструктуры.

Пересмотренная рамка сохраняет те же пруденциальные критерии, но допускает инвестицию, если выполнено любое одно из четырёх условий: обязательство обеспечено адекватным залогом и предусматривает фиксированный процент; оно имеет инвестиционный рейтинг и оценено рейтинговым агентством, признанным FSC; страховщик соответствует предписанным требованиям по покрытию доходов; либо эмитент котируется на Jamaica Stock Exchange или на другой бирже, признанной FSC.

Представители FSC заявили, что изменение должно расширить инвестиционный выбор, поддержать диверсификацию портфеля и управление соответствием активов и обязательств, облегчить финансирование производительных секторов, способствовать развитию рынка капитала и укрепить соответствие международным риск-ориентированным стандартам надзора. Они подчеркнули, что надзорные полномочия FSC и действующие пруденциальные гарантии сохраняются, включая требования к риск-ориентированному управлению инвестициями по пункту 72B и связанным положениям 72G, 72J и 72K, охватывающим утверждённую советом инвестиционную политику, управление рисками предприятия, достаточность капитала и платёжеспособность, отчётность и текущий надзор.

Отвечая на вопросы, официальные лица сравнили «адекватный залог» с требованием ипотечного кредитора, чтобы стоимость обеспеченного актива превышала сумму займа. Касаясь опасений по занятости, они отметили, что страховщикам сейчас трудно найти активы, одновременно отвечающие всем четырём тестам, и что стандарт «одно из четырёх» должен расширить возможности и поддержать прибыльность, а не сокращение рабочих мест.

Рон Харрисон, исполняющий обязанности старшего директора по страхованию в FSC, заявил, что если ценная бумага впоследствии утратит инвестиционный рейтинг, комиссия оценит причины, будет работать со страховщиком и может потребовать постепенного вывода позиции и её замены в рамках внутренней риск-ориентированной системы FSC.

Отмечены извинения за отсутствие членов Хилтона, Полуэлла и Кроуфорда, который ожидался с опозданием. При отсутствии возражений комитет принял поправки. Протоколы, отложенные ранее на заседании, были впоследствии утверждены, и заседание было закрыто.