IFC указала на недоосвоение $57 млрд капитальных расходов в жилищных, водных и портовых структурах

Независимый фискальный надзорный орган Ямайки заявил, что обеспокоен тем, что центральное правительство и несколько самофинансируемых государственных структур не использовали более $57 млрд, выделенных на капитальные работы в прошлом финансовом году.

В своем отчете об экономических показателях Ямайки за 2025-2026 финансовый год Independent Fiscal Commission (IFC) сообщила, что на самофинансируемые государственные структуры (SFPBs) пришлось $42.8 млрд недоосвоенных капитальных расходов. Капитальные расходы центрального правительства также оказались на $14.8 млрд ниже плана.

IFC является беспартийным институтом фискального надзора страны, отвечающим за мониторинг, оценку и отчетность о том, соблюдает ли правительство свои фискальные правила.

Согласно предварительным данным, приведенным комиссией, дефицит исполнения на $42.8 млрд со стороны SFPBs помог увеличить их общий профицит баланса до $56.4 млрд на конец марта этого года. Это значительно превысило прогнозировавшийся профицит в $15.2 млрд.

В 56-страничном отчете, опубликованном вчера, National Housing Trust был назван крупнейшим источником разрыва в капитальных расходах: неиспользованными остались $19.5 млрд. За ним следовали Housing Agency of Jamaica с $4.1 млрд, Port Authority of Jamaica с $3.8 млрд, National Water Commission с $3.3 млрд и Urban Development Corporation с $2.7 млрд.

“Тот факт, что примерно 36.0 процента капитальных расходов Specified Public Sector (центральное правительство и отдельные SFPBs вместе взятые) [которые] не были освоены в течение года, подчеркивает глубоко укоренившиеся медленные темпы реализации капитальных проектов и сохраняющуюся неопределенность в фискальном планировании и исполнении бюджета”, заявила IFC.

По центральному правительству комиссия заявила, что недоосвоение в $14.8 млрд, равное 23 процентам запланированных капитальных расходов, было связано “главным образом с более медленными, чем предусмотрено программой, темпами выполнения нескольких запланированных проектов государственных инвестиций”.

IFC заявила, что задержки отражают несколько проблем, включая трудности с закупками и ограничения потенциала как в государственном, так и в частном секторах.

Комиссия вновь предупредила, что если предусмотренные бюджетом расходы не осуществляются, это указывает на задержки в реализации проектов и программ, а не на реальные сбережения для правительства.

“Это давняя проблема, которую необходимо решить, учитывая положительное влияние крупных капитальных проектов на экономический рост”, заявила комиссия.

IFC сообщила, что недавно созданная National Reconstruction and Resilience Authority, как ожидается, поможет быстрее продвигать отдельные проекты. Однако комиссия предупредила, что “инерция”, влияющая на обычные проекты государственного сектора, может сохраняться в среднесрочной перспективе.

Комиссия также заявила, что основные макроэкономические основы Ямайки остаются “прочными” даже после “монументального экономического шока”, вызванного Hurricane Melissa в октябре прошлого года. Ущерб от шторма был оценен в $2 трлн, что эквивалентно 56.7 процента валового внутреннего продукта Ямайки за 2024 год.

После временной приостановки национальных фискальных правил несколько ключевых экономических показателей превзошли прогнозы, сделанные после урагана, заявила IFC.

Одним из таких показателей стала общая инфляция, которая на конец марта этого года составляла 4.3 процента. IFC заявила, что это значительно ниже пост-Melissa прогнозов в 10 процентов и 5.7 процента, а также ниже целевого коридора Bank of Jamaica в 6.0 процента.

Комиссия также указала на отношение государственного долга к ВВП, которое было зафиксировано на уровне 65.6 процента. Это ниже прогноза в 68.9 процента, сделанного после урагана.