Пересмотр Child Diversion Act: обсуждаются более широкие направления в программу и меньшее число явок в суд

На заседании 2 июля Joint Select Committee, рассматривающего Child Diversion Act, продолжил изучение представлений по разделам 3-15, при этом члены комитета сосредоточились на изменениях, призванных удержать больше детей в возрасте от 12 до 17 лет вне суда. Обсуждение было сосредоточено на направлениях, согласии и том, как diversion может помочь ребенку, не заканчиваясь вынесением обвинительного приговора.

По словам должностных лиц, parish child diversion officers являются первой точкой контакта, когда дела поступают от полиции или судов. Эти сотрудники проводят первичный прием, оценку рисков и потребностей и выносят планы лечения на рассмотрение parish child diversion committees, в состав которых могут входить correctional services, Jamaica Constabulary Force, CPFSA, психологи и другие специалисты. Члены комитета заявили, что этим parish-структурам нужна большая публичная заметность и более тесная координация с CPFSA.

Серьезную обеспокоенность вызвал раздел 9, который, как говорилось в нескольких представлениях, следует переработать. Рекомендации от Ministry of Justice and Constitutional Affairs, Ministry of Education, Skills, Youth and Information, Office of the Director of Public Prosecutions и Jamaicans for Justice поддержали расширение полномочий прокуроров, включая DPP, направлять подпадающие под критерии дела напрямую в diversion. Члены комитета подчеркнули, что принятие ребенком ответственности не должно рассматриваться как признание вины, и заявили, что успешное завершение программы должно, насколько это возможно, избавить ребенка от получения судимости.

Комитет также услышал обеспокоенность тем, что некоторые дети все еще остаются под стражей до того, как будут организованы меры diversion, что на практике затрудняет доступ к этому процессу. Члены комитета утверждали, что дела, соответствующие критериям, должны быстро попадать к child diversion officer, будь то через предупреждение полиции, прокурора или clerk of court. Другие представления, в том числе от Daniel Barnes, Jamaican Psychological Society, AIDS Healthcare Foundation Jamaica и Jamaica Umbrella Group of Churches, призвали к направлениям на основе оценки риска, обеспечению непрерывности для детей, которым исполняется 18 лет до завершения дела, лучшей психосоциальной и trauma-informed поддержке, ежегодной отчетности и более активному участию семьи. Обсуждались предложения по дисциплинарным структурам на базе школ, однако члены комитета указали, что такая работа, возможно, больше подходит для CPFSA или Ministry of Education, чем для самого Child Diversion Act.

Окончательного решения по повторному участию в программе принято не было. Некоторые члены комитета выступили за снятие жестких ограничений, чтобы дети не исключались слишком рано, тогда как один сенатор запросил данные о повторных правонарушениях, спросе и стоимости, прежде чем этот раздел будет урегулирован. Child Diversion Unit сообщило, что уровень соблюдения требований превышает 80 per cent, текущий объем финансирования составляет чуть более $80 million, а расходы за прошлый год остались в пределах бюджета. Комитет должен возобновить работу в следующую среду в 10 a.m., поскольку он стремится завершить свой доклад до конца июля.