Морган: предлагаемая One Road Authority всё ещё на стадии переговоров, правительство проясняет роли в управлении дорогами

КИНГСТОН, Ямайка — Министр с ответственностью за вопросы общественных работ Роберт Неста Морган призвал относиться к опасениям в связи с предлагаемой One Road Authority на основе проверенной информации, открытого диалога и чёткого понимания того, как сейчас организовано содержание дорог.

В пресс-релизе, опубликованном в четверг, он подчеркнул, что эта структура ещё не создана и что контакт с ключевыми участниками, в том числе с представителями местного самоуправления, продолжается.

«One Road Authority всё ещё в разработке. Она ещё не создана. Поэтому и проводятся консультации. Эти встречи дают возможность задавать вопросы и высказывать опасения. Консультации помогут сформировать окончательную модель», — сказал Морган.

Он сказал, что Правительство рассматривает советы как ключевых партнёров в управлении дорожной сетью Ямайки и что любой пересмотр того, кто за что отвечает, должен учитывать уже направляемые «под замок» средства муниципальным корпорациям.

«Муниципальные корпорации не стоят в стороне от системы управления дорогами. Они получают целевые ресурсы через Parochial Revenue Fund на местное содержание дорог и сопутствующие работы. Поэтому, когда мы говорим о состоянии муниципальных дорог, нужно говорить и о планировании содержания, приоритизации, технической мощности и о том, как программируются имеющиеся ресурсы», — сказал министр.

Морган также отметил, что National Works Agency (NWA) продвинулась в крупномасштабном ремонте в Kingston и St Andrew, иногда на участках, где жителям трудно понять, какое ведомство «ведёт дело».

«Это одна из причин, по которой продвигается идея One Road Authority. В нынешней системе слишком много разобщённости. Граждане часто не уверены, относится ли дорога к NWA, к муниципальной корпорации или к другой структуре. Эта неопределённость ослабляет подотчётность и задерживает эффективный отклик», — сказал он.

Он подчеркнул, что план не направлен на вытеснение муниципальных корпораций или стирание местного опыта. Напротив, по его словам, он должен укрепить общенациональный подход к классификации маршрутов, установлению ориентиров, учёту активов, достоверности данных, планированию содержания и мониторингу результатов.

«Цель не в том, чтобы ослабить местное самоуправление. Цель — чтобы каждый дорожный орган, будь то национальный или местный, работал в более ясной, лучше согласованной и более подотчётной системе. Ямайка не может и дальше жить со структурой, где ответственность размыта, а общество остаётся в раздражении», — сказал Морган.

Он признал, что вопросы о бюджетах, о том, как часто обслуживаются улицы, и об инженерной поддержке закономерны и останутся в повестке раундов консультаций. Вместе с тем он попросил, чтобы публичные высказывания не создавали впечатления, будто у советов нет нынешнего мандата или финансирования.

«Народ Ямайки заслуживает зрелой дискуссии. Ресурсы важны, но не менее важны системы. Финансирование должно сочетаться с чёткими стандартами, точными данными, правильной приоритизацией и подотчётностью за результат», — сказал министр.

Министр сказал, что Правительство продолжит взаимодействие с мэрами, советниками, муниципальными корпорациями, National Works Agency и другими стейкхолдерами по мере разработки предлагаемой структуры.

«One Road Authority — это переход от путаницы к координации, от разрозненной ответственности к более ясной подотчётности и от краткосрочной реакции к долгосрочному управлению дорожными активами. Такая реформа нужна Ямайке», — сказал Морган.