генеральный аудитор: Odpm израсходовал лишь 1,8% из j$1,44 млрд пожертвований на ураганы

Управление Ямайки по подготовке к стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям (Office of Disaster Preparedness and Emergency Management, ODPM) получило J$1,44 млрд пожертвований после недавних ураганов, но израсходовало лишь J$26,2 млн, или 1,8%, согласно отчёту Департамента генерального аудитора, на который сослались в ходе телеэфира.

Экономист Кенан Фолнер сказал, что остаток учтён, но выплаты отстают. Спустя семь месяцев после штормов он отнёс страну к фазе восстановления — после первоначальной помощи и реабилитации — когда расходы должны идти на восстановление, в том числе на запланированные работы по убежищам. Он отметил, что правительство уже направило крупные суммы в другие направления: около J$67 млрд, по данным мартовского бюджета министра финансов, в том числе примерно J$25 млрд на восстановление электроснабжения Jamaica Public Service и J$10 млрд на программу кровель.

Фолнер сказал, что доноры ожидают, что экстренные пожертвования будут двигаться быстро. Задержки связаны со стандартными правилами государственных финансов — пожертвования проходят тот же банковский путь и ту же отчётность в Министерстве финансов, что и займы и гранты по Закону о финансовом администрировании и аудите (Financial Administration and Audit Act), — а также с окном для chargeback в финансовом учреждении без официального письменного соглашения с ODPM. Аудиторы также установили, что на платформе Government Support Jamaica частный банк удерживал 30% пожертвований 45 дней на случай возвратов без письменного договора с ODPM.

В аудите указано, что ODPM не предоставил полных цифр по собранным и израсходованным суммам после урагана «Берил» (Hurricane Beryl), из‑за чего трудно понять, отражают ли остатки активные проекты или слабое исполнение. Около J$150 млн на похоронную помощь в связи с «Берилом» reportedly оставались неизрасходованными почти два года и обрабатывались по той же схеме, что и средства после «Мелиссы» (Melissa).

Пробелы в закупках и документации усилили опасения. Из J$122,5 млн кровельных материалов, отправленных на объекты Сил обороны Ямайки (Jamaica Defence Force, JDF), формально принято лишь на J$88,6 млн; на J$34 млн не хватало подписанных накладных о доставке или приёмке товара от ODPM или JDF, из‑за чего поставки остались неподтверждёнными.

Фолнер призвал ускорить расходование средств, сохраняя подотчётность, и предупредил, что неиспользуемые суммы и слабый учёт подрывают доверие доноров в момент, когда Ямайке снова может понадобиться помощь. Ведущие отметили, что люди до сих пор остаются в убежищах спустя месяцы после штормов.