Оппозиция предупреждает: гуманитарные грузы после урагана Melissa застряли в портах и на складах

Пока генеральный аудитор продолжает выражать обеспокоенность медленным расходованием пожертвований на помощь пострадавшим от урагана Melissa, представитель оппозиции по торговле, промышленности и глобальной логистике Anthony Hylton выдвинул отдельное предупреждение о том, что он назвал сбоем в обработке гуманитарных грузов в портах и на складах по всей стране.

Выступая перед журналистами на пресс-брифинге в Office of the Leader of the Opposition в понедельник, Hylton заявил, что товары, переданные благотворительными организациями, Diaspora organisations и общинными группами, задерживаются из-за длительных проволочек, растущих расходов на хранение и административных ошибок — вместо того чтобы оперативно попадать к людям, пострадавшим от шторма.

Его заявления последовали за публикацией генеральным аудитором оперативного аудита Hurricane Melissa Relief Initiative, в котором отмечены более широкие пробелы в управлении, надзоре и организации действий при стихийных бедствиях после урагана пятой категории, обрушившегося на Jamaica 28 октября 2025 года.

Хотя общественные дебаты вокруг аудита сосредоточились на выводе о том, что к февралю 2026 года было израсходовано всего 1,8 процента из $1,44 млрд пожертвований, Hylton утверждал, что второй кризис разворачивался вне поля зрения в логистических и грузовых сетях Jamaica.

«Частные лица, общинные группы, Diaspora organisations получают счета от операторов грузоперевозок и складов за задержки, вызванные бездействием государства. [И] в ряде задокументированных случаев людям и организациям приходилось делать болезненный выбор между оплатой сборов, которые за недели и месяцы раздулись до огромных сумм, и полным отказом от товаров», — заявил он.

Hylton отметил, что даже партии с благотворительными сертификатами, предназначенными для освобождения от многих портовых сборов, по-прежнему сталкиваются с затяжными задержками.

«Скоропортящиеся товары — включая продукты питания, медикаменты и другие расходные материалы — по сообщениям, портились или полностью портятся в ожидании оформления. Это означает не только растрату пожертвованных ресурсов, но и глубокий провал в обязанности заботиться как о донорах, так и о предполагаемых получателях», — утверждал он.

Он настаивал, что Jamaica должна была быть лучше подготовлена к посткатастрофической логистике, особенно с учётом уроков урагана Beryl в 2024 году и повторяющихся заторов в рождественский сезон судоходства каждый год.

Hylton также указал на выводы генерального аудитора о портале помощи при стихийных бедствиях Office of Disaster Preparedness and Emergency Management, который, по словам аудиторов, использовался преимущественно для загрузки донорами информации, а не для формирования оперативных отчётов о поступающих гуманитарных грузах.

«Портал, который принимает информацию, но не выдаёт управленчески значимых результатов, — это не логистическая система, а регистрационная форма», — заявил Hylton.

Он также предупредил, что ситуация может навредить положению Jamaica в глазах международных доноров и Diaspora groups, которые быстро откликнулись после урагана.

«В итоге Jamaica предстала перед миром как страна, нуждающаяся в помощи — и мы действительно нуждались, — получила эту помощь, а затем подвергла тех, кто откликнулся щедро, бюрократическим и финансовым испытаниям. Этот ущерб репутации выходит за пределы наших берегов и рискует подорвать будущее доверие доноров к способности Jamaica управлять международной помощью», — сказал он.

Hylton теперь требует от правительства опубликовать полный учёт гуманитарных грузов, всё ещё находящихся на хранении или оставленных в портах, и утвердить формальный протокол логистики при стихийных бедствиях до сезона ураганов 2026 года, который начинается 1 июня.