Сенат одобрил поправки к закону о гражданской авиации после дебатов о безопасности, беспилотниках и защите работников

26 июня 2026 года Сенат Ямайки одобрил поправки к Закону о гражданской авиации после масштабных дебатов, затронувших стандарты безопасности в авиации, использование беспилотников, защиту на рабочем месте и соответствие международным требованиям.

Законодатели рассмотрели положения, направленные на усиление соответствия Ямайки мировым нормам в области авиации, в том числе независимую систему расследования авиационных происшествий. Сенатор Gail поддержала инициативу и попросила правительство прояснить, должны ли правила конфиденциальности распространяться на «увольнение» или более широкую концепцию «разрыва трудовых отношений», отметив, что увольнения по собственному желанию, уход на пенсию, истечение срока контракта и временные назначения также могут иметь значение.

Сенатор Lambert Brown начал выступление с выражения соболезнований Венесуэле в связи с недавним землетрясением, унёсшим жизни десятков людей, напомнив о поддержке этой страны, когда ураган Melissa обрушился на Ямайку. По существу законопроекта он поставил вопрос о том, как затронуты будут операторы любительских и коммерческих беспилотников, особенно те, кто использует небольшие аппараты вдали от основных воздушных трасс. Он также настоял, что безопасность труда по всей Ямайке заслуживает такой же срочности, как и безопасность в авиации, призвав после многолетней отсрочки вынести в Парламент законопроект об охране труда и здоровья.

Сенатор Golden Campbell поднял вопрос процедуры, заявив, что обсуждение законопроекта об охране труда не относится к дебатам о гражданской авиации. Brown продолжил требовать принятия сопутствующего законодательства о безопасности работников, а затем перешёл к более широкой политике правительства, что спровоцировало острую перепалку с другими сенаторами по вопросам депортации и высказываний о государственном секретаре США Marco Rubio. Председательствующий отключил микрофон Brown и попросил его занять место.

Сенатор Sinclair, представляющий St. James, выступил в поддержку законопроекта. Он отметил, что аэропорт Sangster International Airport является главными воротами Ямайки для туризма, и перечислил меры по повышению безопасности там с 2016 года, включая удлинение взлётно-посадочной полосы, улучшение освещения, модернизацию терминала и солнечную инфраструктуру. Он предупредил, что несоблюдение международных стандартов может повторить репутационный и экономический ущерб, который Ямайка понесла при понижении категории с Category 1 до Category 2 в период с 1995 по 1997 год.

Министр, отвечавшая на дебаты, заявила, что следователи по авиационным происшествиям будут назначаться в соответствии с разделами 113 и 114 законопроекта при наличии требуемой квалификации и опыта. Она отметила, что конфиденциальность является стандартом в мировых расследованиях авиационных катастроф, указала на возможности обжалования в основном законе и подчеркнула необходимость просвещения населения относительно новых правонарушений и штрафов. Что касается беспилотников, она сообщила, что на сайте Civil Aviation Authority уже есть рекомендации, в том числе ограничение высоты для любителей в 400 футов, однако контроль за соблюдением усилится после закрепления правил в законе. Планируются консультации с органами национальной безопасности, туристической отраслью и другими секторами.

Она заявила, что Ямайка полностью приведёт себя в соответствие с требованиями по безопасности и расследованию происшествий согласно приложениям 13 и 19 и части приложения 17 Чикагской конвенции, при этом по мере развития международных стандартов ожидаются дополнительные поправки. Законопроект был прочитан во втором чтении, одобрен по статьям в комитете без изменений и принят в третьем чтении. Сенат прервал заседание вскоре после 12:37 дня, было дано поручение направить положения о поправках к страховым правилам в комитет по регламентам.