Трамп восстанавливает правило о «государственном иждивении», которое может блокировать грин-карты для получателей пособий

MAЙАМИ (AP): Белый дом Трампа восстанавливает норму, которая может лишить постоянного вида на жительство иностранцев, пользующихся государственной помощью — такими программами, как продовольственные талоны, Medicaid, жилищные ваучеры и аналогичные меры поддержки.

Мера под названием «public charge» («государственное иждивение») была внесена в четверг в Federal Register. Официальная публикация назначена на 20 июля, а правило вступает в силу 18 сентября. Согласно ему, претенденты на грин-карту должны доказать, что не станут бременем для Соединённых Штатов или «государственными иждивенцами».

Чиновники впервые применили этот подход в феврале 2020 года в первый срок президента Дональда Трампа в рамках усилий по ужесточению легальной иммиграции. Демократический президент Джо Байден позднее его отменил. Восстановление нормы происходит на фоне жёсткой позиции республиканцев как в отношении незаконного, так и законного въезда, а также на фоне роста стоимости медицинской помощи и продуктов питания.

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) заявила в своём аккаунте в X, что федеральное правительство «подтверждает требование самостоятельности, защищает общественные ресурсы и прекращает политику, поощрявшую иждивенчество за счёт трудолюбивых американских налогоплательщиков».

«При президенте Трампе USCIS восстанавливает базовый принцип: иммигранты должны быть способны содержать себя сами», — написало ведомство.

Хотя нынешняя жёсткая линия делает акцент на выдворениях и правоприменении в городах, на границах и в пунктах въезда, власти также приняли меры против людей с легальным статусом и семей со смешанным статусом — родителей иностранного происхождения, воспитывающих детей, родившихся в Соединённых Штатах.

Правило расширяет основания для отказа

Действующее законодательство уже обязывает любого, кто подаёт заявление на постоянное проживание или иной легальный статус, показать, что он не станет государственным иждивенцем. Регулирование Трампа, однако, расширяет обстоятельства, которые могут повлечь отказ.

Текст не называет конкретные пособия или программы, которые будут учитываться. Вместо этого он предписывает сотрудникам выносить «индивидуализированные, основанные на фактах решения о недопустимости по основанию государственного иждивения с учётом совокупности обстоятельств иностранца».

В нём также говорится, что, «проявляя здравый смысл и усмотрение, сотрудники будут точнее оценивать вероятность того, что иностранец в любой момент станет государственным иждивенцем».

Администрация впервые выдвинула эту идею в 2018 году, чтобы отдавать предпочтение новичкам, способным стоять на ногах самостоятельно. Группы защиты прав иммигрантов атаковали её как «тест на богатство». Специалисты в области общественного здравоохранения предупреждали о ухудшении показателей здоровья.

Manatt Health, консультирующая органы власти штатов и федерального уровня, прогнозировала, что до 26 миллионов человек могут отказаться от медицинской помощи, продуктовой поддержки, жилищной помощи или иной помощи, на которую они имели законное право. Примерно половина из них — граждане США, главным образом дети или взрослые из семей со смешанным статусом, сообщила организация.

Наблюдатели также отмечали, что большинство получателей государственной помощи уже имеют легальный статус проживания.

Анализ Migration Policy Institute за 2020 год показал, что хотя «охлаждающий эффект» может быть широко распространён, относительно немногие мигранты фактически лишились бы права на постоянное проживание исключительно из-за использования указанного в правиле пособия.

Институт оценил эту цифру не более чем в 167 000 человек — менее 1% от 22,1 миллиона лиц без гражданства, проживавших тогда в Соединённых Штатах.

Данные Census Bureau показывают, что в 2023 году в США проживало 22,8 миллиона лиц без гражданства.

Критики утверждают, что правило сеет страх в общине

Группы гражданского общества сообщали, что прежняя политика порождала неясность и тревогу, побуждая многих иммигрантов и их родственников, родившихся в США, отказываться от пособий и услуг, на которые они имели право.

Защитники иммигрантов осудили решение возобновить правило «public charge» и выразили тревогу.

«Это регулирование — прямое нападение на семьи иммигрантов и угроза здоровью и экономической безопасности нашей страны», — заявила Адриана Кадена, исполнительный директор Protecting Immigrant Families Coalition. «Администрация Трампа принимает иммиграционные решения, исходя из предубеждений и политики, невзирая на причиняемый вред».

Сара Кригер, старший советник по политике в National Immigration Law Center, утверждала, что правило будет удерживать иммигрантов от визитов к врачам, покупок продуктов и подачи налоговых деклараций.

«Этим новым правилом они сеют страх и хаос, чтобы в конечном итоге переделать Америку в страну, где желанны лишь немногие — белые и сверхбогатые», — сказала Кригер. «Правило не просто глубоко вредоносно — оно ещё и нарушает закон».