Рамочное соглашение о прекращении огня между США и Ираном может вновь открыть Ормузский пролив и возобновить ядерные переговоры

КАИР (AP): Соединенные Штаты и Иран, похоже, приблизились к договоренности, которая могла бы остановить боевые действия и восстановить проход через Ормузский пролив.

Представитель США, знакомый с ходом обсуждений, сказал, что переговорщики обеих стран в четверг принципиально согласились сохранить режим прекращения огня еще на 60 дней и начать новые переговоры по ядерной программе Ирана. Война длится уже три месяца.

Тегеран не сразу признал, что какая-либо договоренность была достигнута. Вице-президент США JD Vance заявил в четверг вечером, что предварительное взаимопонимание существует, хотя добавил, что пока неизвестно, одобрит ли его президент Donald Trump.

Предлагаемый меморандум появился в момент, когда пауза в боевых действиях между Вашингтоном и Тегераном начала демонстрировать признаки напряжения. Центральное командование США заявило, что Кувейт перехватил ракеты, запущенные из Ирана, менее чем за 24 часа до последнего дипломатического сдвига.

За 12 недель с тех пор, как Соединенные Штаты и Израиль начали конфликт ударами, в результате которых погибли верховный лидер Ирана аятолла Ali Khamenei и другие высокопоставленные фигуры, Иран настаивал, что любое урегулирование должно остановить боевые действия на всех фронтах. Это требование также распространяется на Ливан, где Hezbollah, поддерживаемая Ираном военизированная организация, ведет боевые действия против Израиля со второго дня войны.

Прекращение огня, начавшееся 7 апреля, в основном сохранялось, хотя происходили отдельные атаки беспилотников и ракет на Объединенные Арабские Эмираты и периодические столкновения в Ормузском проливе. Кувейт заявил в четверг, что его системы ПВО сбили ракеты и беспилотники, но не сообщил, на какие цели было направлено оружие. Иран заявил, что отвечал на более ранние удары на той неделе, атаковав базу США в неназванной стране Персидского залива.

Этому столкновению предшествовали заявления представителей США поздно вечером в среду о том, что американские силы провели дополнительные операции против Ирана. По их словам, были уничтожены четыре ударных беспилотника одностороннего действия, признанные угрозой вблизи пролива, а также нанесен удар по пункту наземного управления в Bandar Abbas, когда он готовился запустить пятый беспилотник.

Более долгосрочное прекращение боевых действий позволило бы международному судоходству возобновиться через пролив, маршрут, через который, по оценкам, проходит 20 процентов мировых поставок нефти. Это также открыло бы путь к ремонту энергетических систем и другой поврежденной инфраструктуры по всему региону.

Два региональных чиновника, говорившие на условиях анонимности из-за деликатности переговоров, заявили, что проект текста также предусматривает прекращение войны между Израилем и Hezbollah и включает обязательство не вмешиваться во внутреннюю политику государств региона. Такая формулировка указывает на поддержку Ираном союзных сил, таких как повстанцы Houthi в Йемене, Hamas в Газе и шиитские вооруженные группировки в Ираке.

Однако в четверг ситуация в Ливане ухудшилась, когда Израиль нанес удар по южному пригородному району Бейрута, а также по целям в южном прибрежном городе Тир. Сообщалось о гибели по меньшей мере 14 человек на юге Ливана.

Один региональный чиновник сказал, что Вашингтон хочет, чтобы Израиль сохранил пространство для действий против того, что он считает угрозами в Ливане, тогда как Иран выступает против этой позиции. Представитель США заявил, что договоренность защитит право Израиля отвечать в порядке самообороны на неминуемые угрозы.

В начале конфликта Соединенные Штаты и Израиль заявили, что их целями были разрушение ядерной программы Ирана, ограничение его ракетной программы и прекращение поддержки вооруженных группировок, связанных с Тегераном.

Но давление Ирана на Ормузский пролив быстро стало самой насущной международной проблемой. До войны водный путь был открыт для коммерческого движения, а его нарушение оставило сотни судов с нефтью, природным газом, удобрениями и другими товарами заблокированными, вызвав рост цен далеко за пределами Ближнего Востока.

Согласно обсуждаемому сейчас предложению, движение через пролив будет восстанавливаться поэтапно, тогда как Соединенные Штаты снимут блокаду, введенную ими против иранских портов 17 апреля, сообщили региональные чиновники. Блокада ограничила экспорт нефти Ирана и лишила остро необходимых доходов экономику, уже находящуюся под серьезным давлением.

Представитель США, знакомый с документом, который не был уполномочен говорить публично и попросил об анонимности, сказал, что в меморандуме указано: Иран не может взимать плату с судов за проход через пролив. Он также требует от Тегерана очистить водный путь от всех мин в течение 30 дней.

Один региональный чиновник, проинформированный о переговорах, сказал, что Вашингтон разрешит продажу иранской нефти через исключения из санкционного режима. Тот же чиновник заявил, что более широкое смягчение санкций и высвобождение миллиардов долларов замороженных иранских средств будут рассматриваться в течение 60-дневного периода.

В центре противостояния находятся ядерная деятельность Ирана и опасения за рубежом, что Тегеран может стремиться к созданию оружия. Соединенные Штаты и Израиль рассматривали сложные военные варианты захвата или уничтожения высокообогащенного урана Ирана.

Возможная сделка потребует от Ирана передать этот материал, заявили региональные чиновники. Один чиновник, непосредственно знакомый с переговорами, сказал, что способ передачи еще предстоит согласовать в течение 60 дней. Часть урана, вероятно, будет разбавлена, а оставшаяся часть отправлена в другую страну, сказал чиновник. Россия предложила принять его.

Отдельный представитель США подтвердил 60-дневный график и сказал, что смягчения санкций не будет, если Иран не откажется от запасов.

Иранский представитель Esmail Baghaei сказал: "в центре переговоров находится прекращение войны, и на данном этапе мы не обсуждаем детали ядерного вопроса".

Международное агентство по атомной энергии заявляет, что Иран располагает 440,9 килограмма, или 972 фунтами, урана, обогащенного до чистоты до 60 процентов. Это всего лишь короткий технический шаг до уровня 90 процентов, который обычно считается оружейным.

Иран заявляет, что доступ к ядерным технологиям является "неотъемлемым" правом, и настаивает, что его программа не является военной. Президент Masoud Pezeshkian сказал государственному телевидению в воскресенье, что Иран готов "заверить мир, что мы не стремимся к ядерному оружию".

Trump написал в понедельник в социальных сетях: "Переговоры с Исламской Республикой Иран идут хорошо!" Он добавил: "Это будет только Великая Сделка для всех или никакой Сделки вообще – обратно на линию фронта и к стрельбе, но масштабнее и сильнее, чем когда-либо прежде – а этого никто не хочет!"

Даже при этих позитивных заявлениях остаются серьезные вопросы. Среди них — будет ли Ирану разрешено продолжать обогащение урана, какой уровень обогащения может быть допущен и что произойдет с его ракетной программой, которую особенно Израиль считает серьезной угрозой.

Хотя Соединенные Штаты и Израиль вступали в войну, выражая надежду, что иранцы восстанут против своих лидеров после общенациональных протестов ранее в этом году, любые разговоры о смене правительства в Тегеране, похоже, сошли на нет.

Другие требования Ирана, ранее выдвигавшиеся на переговорах, также, по-видимому, отсутствуют. Нет явной ссылки на вывод американских сил из региона или на компенсацию за разрушения, вызванные войной.