参议院批准养老金投资规则、保险修正及航运污染法规

上议院2026年7月10日批准多项监管措施，并对一项新的消费者立法进行首读；养老金改革成为本次会期辩论时间最长的议题。

议员通过了《2026年养老金、退休基金及退休计划登记、许可与报告修正条例》，该条例于2026年3月27日提交上议院审议。修订将私募股权投资上限从5%提高至7.5%，并计划于2027年4月进一步提高至10%。参议员Kavan Gail表示，截至2025年9月，牙买加养老金行业管理资产约8470亿牙买加元，他认为分阶段推进的做法将把更多资金投入企业和基础设施，同时保障工人退休安全。

参议员Kay Anderson援引Financial Services Commission数据表示，截至2025年12月31日，养老金资产达8610亿牙买加元，但仅有约17.4万名牙买加人——约占劳动人口的12%——通过养老金计划储蓄。她警告称，0.1%的管理资产费率每年可能收取约8.61亿牙买加元，且可能转嫁给养老金受益人；她还呼吁明确，当养老金资产通过集合基金投资时是否存在重复收费。

政府阵营参议员为收费结构辩护，指出FSC自2008年以来未调整收费标准，且该监管机构在前两个财年出现亏损。参议员Mara Morgan和参议员Floyd Small Ferguson对提高私人资产投资上限表示欢迎，但呼吁提供更清晰的指引并推动进一步改革，包括第二阶段措施，如账户可携带性和扩大覆盖范围。

上议院还批准了《2026年保险法第二十附表第二号修正条例》，修正附表中重复的保险类别，使机动车保险和意外保险分开展示。Anderson参议员关于保险监管成本的更广泛关切被裁定不符合议事规则，因相关议题已在早前委员会报告中处理。

议员们进一步确认《2026年航运垃圾污染防治条例》；该条例依据《航运法》于2026年1月29日制定，以落实《防止船舶污染国际公约》附件五，并于2026年3月27日提交审议。

议事规则暂停适用，以允许对《2026年牙买加消费者与竞争管理局法》进行首读，并已通知将进行二读。上议院随后休会，具体复会日期待定；Miss Low缺席期间，Mr Cohen担任代理书记官。