总理敦促在飓风季前加强灾害物流与财政韧性

牙买加总理呼吁在全国为2026年飓风季作准备之际，完善灾害规划、强化物流并建设更具韧性的公共机构。他在 National Risk Disaster Council 上表示，对 Hurricane Melissa 的应对既显示出进展，也暴露出差距。

他表示，牙买加已向国际伙伴、侨民和捐助者证明，救援资源能够得到负责任的管理。他说，捐赠资金和物资被用于持久的公共需求，而非短期派发，包括支持警察局、Jamaica Defence Force、消防部门和 parish councils。

总理表示，飓风后被切断联系的社区暴露出对更快速空运、搜救和运输能力的需求。他说，政府随后将公布对 JDF 物流、运输和行动能力进一步投资的安排，同时也会考虑消防部门提出的请求。

他说，International Disaster Committee 将由 Office of the Prime Minister 的常任秘书和 United Nations Resident Coordinator 共同主持，以改善海外援助的接收和协调方式。

他说，ODPEM 必须成为更强大的国家韧性机构，具备更好的技术能力、人员配置、培训，并加强与 JDF 的联系。他表示，该机构仍是灾害准备和应急管理的核心，但必须更好地与军方的物流、指挥、机动、工程、通信和覆盖能力整合。

总理还表示，Hurricane Melissa 表明信息能够拯救生命。他指出，道路受阻、社区孤立、避难所、物资、停电以及测绘不足的聚居点，都是国家需要更清晰行动图景的领域。他认为，非正规状态和薄弱的文件记录拖慢了救援、补助发放和人道支持，并表示全国身份识别将使灾后反复登记不那么繁重。

他说，恢复工作必须在应急响应期间就开始。他警告称，如果道路重建没有排水设施、屋顶更换没有更高标准、社区又恢复到高风险地点，那只会重新制造危险。他说，政府将推进一项韧性影响评估框架，用于重大政策、计划、基础设施和战略项目。

总理表示，财政韧性同样至关重要，并指出储蓄、保险、借款安排和巨灾债券帮助牙买加迅速响应。他说，资金帮助支持了关键修复，包括 JPS 电力维修，并指出政府正与 CCRIF 讨论扩大覆盖范围，以纳入一项海岸项目。

他敦促地方政府、municipal corporations 和 parish disaster committees 加强社区计划，通过演练加以检验，并让家庭、避难所和脆弱居民为灾害影响后的最初72至96小时做好准备。在他发言后，会议继续听取其他实体的特别报告。