戈尔丁拒认张的移民协议与既往安保备忘录同类

人民国家党（PNP）主席兼反对党领袖马克·戈尔丁区分了两类截然不同的政府协议：他将彼得·菲利普斯博士任内于2004年签署的一份安全备忘录称为常规做法，同时谴责副总理霍勒斯·张博士数日前签署的一项协议为史无前例的移民安排。

戈尔丁在周四PNP新闻发布会上对记者表示，最近的协议将使牙买加成为别国不愿收留的移民的“容器”。他指出英国备受争议的卢旺达庇护计划以及美国联邦法院正在进行的诉讼，以反驳张的谅解备忘录（MOU）只是在前几届政府建立的安全框架上延续的说法。

兼任国家安全和和平部长的张在周三证实，政府已签署一项MOU，根据该协议牙买加将从美国接收第三国国民。

戈尔丁认为，这一安排将与本国安保需求无关的移民职责强加于牙买加。他警告称，这在对外关系上开辟了一条危险且法律上不确定的道路。

“我认为当年——彼得·菲利普斯博士任国家安全部长时——签署的那些协议，涉及对涉嫌严重刑事活动的人员共享信息，并促进联合情报共享等等，”他说。他将这类协议描述为国家用以抵御有组织犯罪的工具。

菲利普斯在2004年担任P.J.帕特森领导的PNP政府国家安全部长期间签署了高度机密的MOU。牙买加、美国和英国之间的这些协议围绕联合情报工作、窃听规则以及拦截通信，以打击跨国贩毒、枪支走私和洗钱活动。

2004年的文件后来在2011年针对2010年抓捕当时的逃犯克里斯托弗·“Dudus”·科克行动的调查委员会听证中受到公众广泛关注。张在2019年表示，最高法院于2018年裁定这些文件“不令人满意且不充分”，因此属于非法。PNP则坚称，没有任何法院裁决宣布其“非法”。

“我们并不否认过去存在与安全相关的MOU。是的，确实存在，而且据我所知现在仍然存在，”戈尔丁说。“但从未有过像这样的安排——接收与牙买加毫无关联的人员，仅仅因为另一个国家不想留住他们。”

他表示，华盛顿完全拥有通过国内法和现有国际承诺管理其移民问题的法律权力和资源。

“在这种情况下，所寻求的实质上是通过说‘请从我们这儿接收这些人，由你们来处理’，把牙买加和其他国家拉入另一个国家的内部事务。这是史无前例的。我们从未有过处理此类事务的MOU；我们也从未有过这样的安排，”戈尔丁说。

“这一第三国安排目前正在美国接受司法审查。该事项尚未解决，事实上，据我所知，目前联邦法院仅有的裁决是认定其非法，而该裁决正在上诉中。

“因此，这是一种史无前例的情况，一种非常特殊的情况，也是我们目前所处的境地。”