摩根：拟议 One Road Authority 仍在磋商，政府正厘清道路职责分工

金斯敦，牙买加 — 负责工程事务的部长罗伯特·内斯塔·摩根（Robert Nesta Morgan）敦促，应以经核实的资讯、坦诚对话以及对当前道路养护如何组织有充分了解，来应对与拟议 One Road Authority 相关的忧虑。

他在周四发布的新闻稿中强调，该实体尚未设立，与主要持份者（包括地方政府人士）的外联仍在进行。

摩根表示：“One Road Authority 仍在酝酿阶段，尚未正式成立。正因如此才举行磋商。这些沟通为提出问题、表达关切提供机会，磋商将有助于塑造最终框架。”

他说，政府承认地方议会（councils）是管护牙买加道路网络的重要伙伴；任何关于“谁修什么”的审视，都必须承认已有专款流向市政公司（municipal corporations）。

部长表示：“市政公司并非道路管理体系之外。它们通过 Parochial Revenue Fund 获得用于地方道路养护及相关工程的专款。因此，当我们讨论市政道路状况时，也必须讨论养护规划、优先排序、技术能力，以及现有资源如何编制使用。”

摩根还指出，National Works Agency（NWA）已在 Kingston 与 St Andrew 推进大规模维修，部分路段民众难以分辨由哪个机构主管。

他说：“这正是推动 One Road Authority 的原因之一。现行体系过于分散。市民常常不确定一条路归 NWA、某家市政公司，还是其他实体。这种不清晰削弱问责，也拖延有效应对。”

他强调，方案并非要把市政公司边缘化或抹杀基层经验；相反，他说，应强化全国层面对路线如何分级、基准如何设定、资产如何追踪、数据如何保持可靠、养护如何排期以及绩效如何监督的做法。

摩根表示：“目标不是削弱地方政府。目标是确保每一个道路主管机构，无论中央还是地方，都在更清晰、更协调、更具问责的体系内运作。牙买加不能继续停留在职责模糊、公众受挫的结构里。”

他承认，关于预算、街道养护频率以及工程支援等提问合理，并将继续列入磋商议程。与此同时，他呼吁公众发言不要暗示地方议会缺乏现行授权或资金。

他说：“牙买加人民配得上成熟讨论。资源重要，制度同样重要。资金必须与清晰标准、准确数据、恰当优先排序以及对结果问责相匹配。”

部长表示，在拟议主管机构成形过程中，政府将继续与市长、议员、市政公司、National Works Agency 及其他持份者沟通。

摩根表示：“One Road Authority 是要从混乱走向协调，从责任分散走向问责更清晰，从短期应对走向长期道路资产管理。这正是牙买加需要的改革。”