牙买加移民律师预计美国绿卡政策将引发法庭交锋

至少两名居住在美国（US）的牙买加移民律师认为，在US Citizenship and Immigration Services（USCIS）宣布一份政策备忘录，要求寻求绿卡者除特定情况外必须返回本国申请后，Trump政府将面临重大法律挑战。

律师Dahlia Walker-Huntington告诉The Gleaner：“我敢拿最后一美元打赌，很快就会有诉讼来阻止这项措施。就移民律师而言，这违反现行法律。身份调整不是一项政策……不是一项酌情政策，它已经被写入法律。”

她指出，Immigration and Nationality Act第245条允许某些符合条件的移民在美国境内取得绿卡，即使他们未经检查入境、签证逾期居留，或未经授权工作。

USCIS昨日在其网站声明中表示，根据长期以来的移民法和移民法院裁决，寻求身份调整的外国人必须通过Department of State在境外进行领事处理。

该部门表示，官员现在被指示在判断某名外国人是否值得获得这种特殊救济时，按个案考虑所有相关因素和信息。

USCIS发言人Zach Kahler说：“从现在起，临时在美国境内、并希望获得绿卡的外国人，除非有特殊情况，必须返回本国申请。”

他说，该政策使移民制度按法律原意运作，而不是鼓励钻漏洞。他说，非移民人士，例如学生、临时工或持旅游签证者，是为短期和特定目的来到美国，制度设计的本意是他们在访问结束后离境。

他表示，他们的访问不应成为绿卡程序的第一步。

不过，Walker-Huntington称，Trump政府以政策变更绕过成文法的做法“令人难以置信”，并表示这正在造成混乱气氛，律师们忙于思考如何向客户提供建议。

她说：“下周会发生什么？哪个组织会对政府提起诉讼来阻止它？因为这不是一个人能单独对抗的事情。它需要某个强有力的力量在背后推动诉讼、提交诉讼，并努力取得禁令来阻止它实施。”

律师Oliver J. Langstadt表示，这份政策备忘录将导致“大量诉讼”，他的“同行们已经在酝酿一场较量”。

他指出，Trump政府目前的立场是，根据法律，身份调整属于酌情事项，行政恩惠并非旨在取代常规的移民签证领事处理程序。

但他说，目前75个国家，包括Jamaica，的移民签证处理暂停，因此这种做法显得并不真诚。

他说：“如果你现在坚持要求个人到海外完成身份调整，他们无法完成，因为目前美国境外的移民签证处理处于暂停状态，但美国境内的身份调整并没有暂停。”

他补充说：“坚持让人们到海外，意味着他们基本上是在走进一个严重问题。”

他进一步表示，有些人正试图取得绿卡，但已经超过在美国的合法停留期限；如果他们离境前往海外，将面临三年或10年的入境禁令，并且必须在海外提交额外豁免申请，而该申请可能获批，也可能不获批。

根据Migration Policy Institute的数据，截至2024年，有超过500万加勒比移民居住在美国，其中牙买加人占888,000人。

要符合申请美国公民身份的资格，申请人除其他要求外，应至少已成为合法永久居民五年。

USCIS数据显示，美国在2024财年迎来了818,500名新公民。

与此同时，这些律师称，美国政府的最新举措是更广泛地将移民赶出该国的努力的一部分。

他说：“这是另一种严重限制和控制移民程序、并显著拖慢程序的方式。毫无疑问，这就是他们这样做的原因。”

Walker-Huntington说：“这很艰难。我今天很同情那些听到这个消息的人，我真的只想告诉他们，如果你有律师，就联系你的律师。如果你没有律师，就联系一名律师。”

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