上诉法院撤销 GLC 对 Isat Buchanan 的不当行为裁定

上诉法院已撤销针对律师兼 Portland Eastern 国会议员 Isat Buchanan 的专业不当行为裁定，该裁定源于他在 2020 年就 Office of the Director of Public Prosecutions 发表的言论。投诉由时任 Director of Public Prosecutions 的 Paula Llewellyn 提出。

上诉法院在周五作出的判决中认定，General Legal Council 的 Disciplinary Committee 在处理该事项部分内容时方式不公，且违反自然公正原则。法院还认定，该委员会在裁定 Buchanan 的行为有损其职业身份时犯下法律错误。

三名法官一致支持 Buchanan 的全部上诉。他们的裁决撤销了 2022 年 10 月 1 日作出的不当行为认定，以及该委员会于 2022 年 10 月 22 日施加的处罚。

负责监管牙买加律师的 General Legal Council 还被指令承担 Buchanan 的法律费用。

上诉于去年 11 月由法官 Paulette Williams、Marcia Dunbar Green 和 Evan Brown 审理。

周五裁定的这起案件，不同于 GLC 正在处理的另一事项；后者源于 Buchanan 在 2023 年对 DPP 发表的评论，并因此受到制裁。在那起独立案件中，他承认有罪，但对被处以两年停业处分提出异议，上诉法院于 2023 年 12 月暂缓执行该处罚。

现已解决的这起事项始于 Buchanan 于 2020 年 11 月接受 Loop News 采访。Loop News 是一家现已关闭的网络媒体。当时，他正在代表舞厅音乐艺人 Adidjah 'Vybz Kartel' Palmer，就 Palmer 的谋杀定罪相关案件向 Privy Council 提起上诉。

在那次采访中，Buchanan 被引述称，Office of the Director of Public Prosecutions “非常可疑和阴暗，而且在行动上非常蓄意，继续侵犯 Adidja Palmer 的宪法权利。” 这番言论的背景是，辩方团队围绕取得一部手机证物的权限长期存在争议，而该证物对辩方案件十分重要。

时任 DPP 的 Llewellyn 于 2021 年 2 月向纪律委员会提出投诉。

委员会在 2022 年 10 月作出裁决时认定，Buchanan 违反了 Legal Profession (Canons of Professional Ethics) Rules 的 Canon I(b)。该条款要求律师“在任何时候维护职业的荣誉和尊严”。所施加的处罚是申斥。

Buchanan 于 2022 年 11 月对该裁定提出异议，上诉辩论于 2024 年 5 月进行。

上诉法院在两个理由上支持 Buchanan。

关于第一个问题，法院表示，纪律委员会依据 sub judice rule 作出决定，却未适当通知 Buchanan 他必须回应这一指控，因而违反自然公正原则。该规则限制公众讨论已在法院审理中的事项。

Williams 法官表示，投诉人提交的宣誓书并未提出 sub judice 问题。她认定，委员会在未给予充分通知的情况下依赖该问题，是严重的程序缺陷。

Williams 法官在这份 47 页判决书中写道：“在上诉人未收到适当事先通知、不知道该规则将构成其必须应对的指控之一的情况下，委员会仍继续审议 sub judice rule，其行为不公并违反自然公正原则。”

关于第二项成功的上诉理由，上诉法院认为，即使 Buchanan 已获得适当通知，委员会仍错误适用了 sub judice rule。

法官们表示，该规则主要旨在防止出版物造成影响法院程序公正性的真实风险。他们认定，委员会并未适当审查这一问题。

相反，上诉法院表示，纪律委员会自行创设了一项新的检验标准。上诉法官还指出，委员会已经接受 Buchanan 对 DPP 的批评是出于善意、有事实基础且合理。

法院表示，在得出这些结论后，委员会不能仅凭同一言论发表的时间点，就认定 Buchanan 构成不当行为。

上诉法院拒绝了委员会将该事项发回重审的请求。法院接受 Buchanan 的立场，即这样做将给委员会另一次机会来修补基本程序缺陷。他的律师 John Clarke 将其形容为给委员会“第二次补救的机会”。

GLC 的纪律委员会由 Maurice Manning KC 和 Allyandra Thompson 代表，二人受 Nunes Scholefield Deleon & Co. 指示出庭。

Buchanan 于 2025 年 9 月当选为 People’s National Party 的 Portland Eastern 代表。