KINGSTON, Jamaica — 牙买加教会理事会(JCC)现已与批评者站在一起,要求为正在参议院审议的《国家重建与韧性管理局(NaRRA)法案》写入更严格的制衡机制。众议员于上周三凌晨表决中以政党路线通过该措施,反对党未予支持。若参议院同意,《国家重建与韧性管理局法》将设立名为NaRRA的机构,主导与飓风“梅丽莎”相关的重建工作。
该理事会发表书面评论称,正密切关注全国围绕该法案的讨论。“作为一个致力于国家道德、精神与社会福祉的基督教教派团契,理事会认识到加强牙买加应对自然灾害、气候脆弱性、基础设施损毁及社区流离失所能力的迫切必要性。近期经历,尤其是飓风‘梅丽莎’及其他恶劣天气事件之后,凸显了建立协调且具韧性的国家重建机制的必要性,”牙买加教会理事会表示。
该理事会还表示,其“恭敬地认为,国家紧急时刻不得削弱民主社会所依赖的问责、透明、协商与正义原则”。“圣经见证提醒我们,危机后的重建不仅是工程或行政任务,也是道德事业。在《尼希米记》与《以斯拉记》的重建叙事中,重建伴随着公共问责、资源管理、与民众协商,以及对受托掌权者的审慎监督,”该理事会补充道。
在此背景下,该理事会呼吁政府与参议员在法案文本中纳入具有实质效力的独立监督;公众可跟进的采购与财务报告;防范自我交易的屏障;对承受灾害冲击最严重的社区开展切实外联;明确的环境保护措施;以及对本已处于风险中的居民的公平对待。
牙买加教会理事会强调,其并不反对实体更新、增强岛屿抗冲击能力或精简公共行政。“相反,我们确认国家重建必须激发公众信任,并体现公平、资源管理与问责的伦理价值,”该理事会表示。“在这一关键时刻,我们鼓励在立法最终批准前继续开展全国性对话,”该理事会续称,并补充称在危机中仓促通过的法规往往将引导国家数十年。“因此,此类立法必须赢得广泛的公众信心,并体现牙买加人民的集体智慧,”该理事会补充道。
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