总理在飓风Melissa后阐明防灾备灾重点

牙买加总理在全国风险灾害委员会会议上呼吁建立更敏锐、更有纪律的防灾备灾体系，称飓风Melissa表明，国家必须能够迅速行动，同时更好利用本地和国际支持。

他说，牙买加对捐赠资源的处理证明，海外伙伴和侨民可以信任该国会审慎使用援助。他说，捐赠资金和物资被投向持久需求，例如为警察局、牙买加国防军、消防队和教区议会配备发电机，而不是毫无计划地发放。

总理表示，在Melissa过后最初数小时里，一些社区一度被隔绝，因此政府将很快宣布进一步投资牙买加国防军（JDF）的运输、物流和作战能力。他还说，总理办公室常务秘书和联合国驻地协调员将共同主持一个国际灾害委员会。

他说，Melissa带来的一项重要教训是，在危机中领导力必须可见且协调一致。他表示，灾害防范和应急管理办公室必须重塑为更强有力的国家韧性机构，具备更好的技术能力、数据系统，并与JDF的物流行动更紧密整合。

他还指出，信息可以拯救生命，并提到测绘、记录和身份识别方面的缺口，延误了对一些非正式或记录不充分社区的援助。他借此重申推行国家身份识别的主张，称在COVID、飓风Beryl和Melissa之后，为领取补助而反复登记拖慢了救援，并为错误和重复提供了空间。

他说，恢复工作必须在响应阶段就开始。道路、屋顶和社区不应只是以重现同样风险的方式修复。他表示，政府将推进一套针对重大政策、基础设施投资和战略项目的韧性影响评估框架。

总理还强调财政韧性，称牙买加之所以能够更快响应，是因为它拥有储蓄、保险以及包括巨灾债券在内的预先安排融资渠道。他说，财政部长已开始磋商，以扩大区域灾害保险覆盖范围，纳入面向渔民的沿海项目。

随着2026年飓风季临近，他敦促各部委、市政机构、应急服务部门、公用事业单位、学校、医疗机构、科学机构、私营部门和社区团体在会后提出明确行动要点，包括演练、连续性计划、更强的地方响应队伍以及更好的公共沟通。