Integrity Commission称FLA弹药记录在买家死亡后遭篡改

Integrity Commission称，Firearm Licensing Authority数据库中的记录遭到干预，其中一条记录显示，一名已故男子在去世近三周后购买了2,000发弹药。

这一发现载于周二提交议会的一份外界期待已久的报告。该报告源于对FLA腐败、行为不当和违规操作指控的调查；此前，反对党成员指责议会主持官员拖延提交该文件，使这一问题近来带上政治色彩。

调查人员表示，有四条记录被录入枪械经销商Kent Brown的Licence Management System账户；Brown经营一家枪械业务。这些记录显示，三人合计购买了6,000发用于猎鸟的12号口径弹药。

不过，委员会表示，其核查结果使人严重怀疑这些交易是否如记录所示那样发生。报告称：“DI [Director of Investigation]的结论基于以下事实：FLA前数据库管理员Shevon Robinson在未经Kent Brown先生请求或同意的情况下，在Brown先生的LMS中录入了四条记录，显示三名个人购买了总计6,000发12号口径猎鸟弹药。”

一名被列为买家的人告诉调查人员，他从未购买过猎鸟弹药，也从未参加过猎鸟。另一人说他确实猎鸟，但自2015年以来已未再这样做。第三名被列出的买家在其中一笔所谓购买出现在系统中约三周前已经死亡。

委员会表示，这一问题并非简单的文书错误，而是指向对FLA记录的蓄意干预。报告称：“DI的结论是，FLA的Licence Management System（LMS）遭到FLA操纵，而且似乎有不准确信息被输入Kent Brown先生的LMS账户。”

Integrity Commission还表示，在Licence Management System中明显录入虚假信息，可能构成对Cybercrimes Act第5条的表面违反；该条涵盖与未经授权更改计算机数据有关的犯罪。

尽管如此，此事并未被移交刑事起诉。报告称，FLA的一次服务器故障导致证据存在缺口，使调查人员无法完全确定是谁录入了这些有争议的记录。

数据库问题只是更广泛调查的一部分，该调查还发现该机构在库存管理和问责方面存在薄弱环节。在审查FLA库房运作时，调查人员发现，一名持牌枪械持有人所有的191发0.22弹药在记录中缺失。

委员会还注意到储物袋破损、标签变得难以辨认，以及库存控制不力，使物品更难得到妥善追踪。尽管只审查了部分库房记录，但调查结果已足够重要，促使委员会敦促Ministry of National Security安排对所有FLA库房和储存区域进行全面独立审计。

调查人员审查的一些指控未获证实。报告称，没有证据显示标记为销毁的枪械在FLA保管期间消失。调查人员核查了超过1,200件列为待销毁的枪械和枪械部件，并发现现有证据不支持该指控。

委员会还表示，无法确定一名前FLA官员是否曾向Brown索要200万美元，或是否在另一事项中支付过50万美元贿赂。在这两种情况下，调查人员均表示，摆在他们面前的材料不足以得出明确结论。

FLA对委员会调查结果的重要部分提出异议。其首席执行官Shane Dalling否认LMS遭到操纵的说法。他表示，受到质疑的录入可能源于一种旧的行政做法，即信息技术人员协助无法自行进入系统的经销商。

根据提交议会的报告，Dalling对调查人员说：“我不相信——我在任何时候都不同意系统是为了这样做而被操纵的。”不过，他承认可能没有遵循适当程序。报道称他还说：“Robinson先生录入这些交易会——我说这就是我会同意可能发生违规的地方，他本不应通过电话或其他方式接受任何指示，而应当取得书面指示。”

报告还纳入了前数据库管理员Shevon Robinson的证据；他说，技术人员有时会在经销商提出请求后替其录入交易。Robinson说：“基于上述情况，ISTD [Information Systems and Technology Division]人员会使用其登录凭据，为经销商或靶场更新这些记录。”

Integrity Commission不接受这些有争议的录入只是正常办公室惯例的一部分。委员会坚持认为，LMS遭到干预，看似捏造的信息被放入Brown的账户。

委员会建议作出多项改变，以改善对FLA信息系统、库存流程和储存安排的监督、记录保存和保护。这些建议包括对该机构库房进行独立审计、制定更严格的枪械和弹药登记及追踪规则、改进数据备份和恢复安排，以及更严格控制谁可以访问或更改LMS记录。

调查人员还呼吁加强监测，并在该机构管理信息和实物库存的方式上明确问责。