Jamaica被敦促在2026年飓风季前强化灾害应对体系

随着2026年飓风季临近，Jamaica的灾害应对机构被要求从复盘转向执行。总理警告称，Hurricane Melissa暴露了协调、后勤、信息系统和社区准备方面的薄弱环节。

总理在National Disaster Risk Council会议上表示，应急领导必须可见、严明并得到妥善协调，以免公民和合作伙伴在危机期间找不到方向。他说，一个由Office of the Prime Minister常务秘书和United Nations驻地协调员共同主持的国际灾害委员会将协助管理外部援助。

他说，Office of Disaster Preparedness and Emergency Management必须作为Jamaica的核心韧性机构得到加强，同时继续与Jamaica Defence Force保持紧密整合，后者的后勤能力对于转运、储存和分发救援物资至关重要。

总理表示，Melissa也表明可靠信息能够挽救生命。他指出，在非正规社区测绘、受阻道路追踪、孤立居民识别和援助分发方面仍存在缺口。他认为，国家身份证明和更强的登记系统将使救济补助和人道支持更快发放，并降低重复发放的可能性。

他说，恢复工作必须在应对阶段就开始。重建没有排水系统的道路、按旧标准更换屋顶，或在高风险地区恢复社区，只会重新制造灾害风险。政府计划推进一项针对重大政策、基础设施和战略项目的韧性影响评估框架。

总理还为向警察局、JDF单位、消防队和教区议会使用捐赠发电机的做法辩护，称关键机构若要在风暴后服务公众，就需要电力和持续运作能力。他提到St. Elizabeth的Black River警察局，该局尽管遭遇洪水仍继续运作。

财政规划是另一项重要教训。他说，Jamaica之所以能迅速应对，是因为拥有储蓄、保险安排、巨灾债券融资以及可动用的预置借款。他还指出，相关方面正在讨论扩大区域灾害保险覆盖范围，将面向渔民的沿海项目纳入其中。

他补充说，地方准备工作必须通过演练、更新教区计划、社区应急响应队以及更好追踪弱势居民来改进。他呼吁各机构、公用事业单位、企业和科学机构在下一场重大风暴来临前强化连续性计划、通信和预警系统。