牙买加推进 NHT 转拨、飓风债券及 Melissa 灾后恢复支持

在 Hurricane Melissa 过后，牙买加正推进多项恢复与韧性措施，包括续行 National Housing Trust 转拨、扩大灾害保险、加快社会支持付款，并为农民提供更多援助。

议会周二通过一项修订 National Housing Trust Act 的法案，允许政府继续每年从 NHT 向中央政府进行 $11.44 billion 的特别转拨。Finance and Public Service Minister Fayval Williams 表示，这场 Category 5 飓风已改变国家财政前景，损失估计为 US$12.2 billion，约占 GDP 的 56.7%。她说，NHT 仍保持财务稳健，应能在扩大住房获得渠道的同时继续盈利运营。该措施是 2026/27 财年收入计划的一部分，预计持续五年，至 2031 年。该法案下一步将提交 Senate。

牙买加还在 2026 年 Atlantic hurricane season 到来前，获得约 J$31 billion，即 US$200 million 的新巨灾债券保障。World Bank 表示，这项安排取代了去年 10 月 Melissa 袭击后触发的 US$150 million 债券，并将提供至 2030 年的飓风保障。该债券将在 Singapore Exchange 上市，由 Aon Securities 和 Swiss Re Capital Markets 设计架构。

Labour and Social Security Minister Pearnel Charles Jr. 表示，ROOFS 避难所屋顶修复计划第二阶段将对经核实的受益人采用直接存款方式。第一阶段评估了超过 115,000 人，其中 43,000 人获得核实，超过 80% 的人兑换了福利。一项全国核实与恢复行动将处理无效 TRNs、重复申请和未解决个案，同时弱势群体将获得优先 access。通过评估系统符合资格的 PATH 申请人，也将在审核继续进行期间立即转入临时付款状态。

Agriculture Minister Floyd Green 表示，已为 Hurricane Melissa 农业恢复计划第二阶段预留 $250 million。正在考虑的支持包括代金券，以及针对畜牧、山药和咖啡农户的专项帮助，另有 5,000 套后院园艺套件和气雾栽培塔。该部还计划恢复果树，到 2035 年建立 3,000 英亩果园作物，继续柑橘振兴，并扩大 wampoo apple 生产。

Green 表示，一份为期 10 年的全国农业发展计划草案现已准备好供利益相关方审议。该计划聚焦可持续生产、农业企业、贸易、粮食安全、技术、农产品盗窃和农业劳动力。反馈可通过农业部网站和电子邮件提交。