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审计长:梅丽莎飓风后大部分现金捐赠仍未动用;内阁推进农业救灾,交通议题争论加剧

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议会收到审计长帕梅拉·门罗·埃利斯(Pamela Monroe Ellis)提交的一份实时合规审计报告,重点关注为帮助牙买加从五级飓风“梅丽莎”(Hurricane Melissa)恢复而募集的资金;该风暴于2025年10月28日袭击当地。截至2026年2月23日——近四个月后——她的团队记录显示,约14.4亿美元现金捐赠中仅动用2620万美元,约占总数的1.8%。

报告还指出,“梅丽莎”来袭时,灾难防备与应急管理局(ODPM)手中仍握有约1.388亿美元与2024年7月袭击该岛西部各教区的飓风“贝丽尔”(Hurricane Beryl)相关的捐赠款,这些资金同样未被支出。根据2015年《灾害风险管理法》,ODPM是救灾协调牵头机构。该局将支出缓慢归咎于未获财政部和公共服务部批准动用资金。审计进一步指出,一家私人金融公司在未签订正式书面协议的情况下,将入账捐赠款的30%留存45天;埃利斯表示,其办公室无法独立核实这些款项是否随后进入政府账户,因为未提供相关银行对账单。

政府参议员玛琳·摩根(Marlene Morgan)以书面声明回应,认为若计入国家层面的飓风重建工作,局面会有所改善:与420份“梅丽莎”恢复合同相关的约113亿美元。她将审计此刻框定为凸显议员最近推进国家重建与韧性管理局(National Reconstruction and Resilience Authority)的原因。她在广播中表示,捐赠款必须通过常规公共财政渠道入账;将早期少量支出比作“未见盗窃”而非丑闻;并提到模块化住房——包括集装箱式单元——称相关前期工作正在推进,其他地方提到的粗略交付窗口为数周至六个月左右。

周三,农业、渔业和矿业部长弗洛伊德·格林(Floyd Green)在2026–2027年度部门辩论中概述一项1.45亿美元的抗旱计划,主要由农村农业发展局(RADA)执行,结合池塘衬垫与农民或社区主导的挖掘,其中包括在 St. Ann 正在开挖的一处池塘。他表示1.45亿美元已拨付至RADA,说明议员如何标定地点或协助水箱、软管和运水,并与国家灌溉委员会(National Irrigation Commission)的专项工作相配合,并强调受益人名单以防重复领取。他还宣布8亿美元用于在former bauxite lands上建设95处温室,已与牙买加铝土矿研究所、JSIF和矿业公司签约并开工清地,目标2026年完工。格林承认“梅丽莎”摧毁商用香蕉田后香蕉和大蕉仍昂贵,指出约九个月复产周期且不冒险进口;提到1亿美元山药推广覆盖约2000名农民、另瞄准2000名;并追加5000万美元通过RADA登记为5000名农民投保。气象学家警告旱季加剧叠加风暴恢复压力。

反对党交通发言人米凯尔·菲利普斯(Mikael Phillips)向议会表示,牙买加城市公交公司(JUTC)自2016年牙买加工党(Jamaica Labour Party)重新执政以来已亏损逾1000亿牙买加元。他说乘客从2016年6300万人次降至2024年1800万人次,每日运营巴士从约450辆减至203辆,内部成本回收率从近70%降至约12%,票款收入从45亿降至约14亿。他补充,政府《支出估算》显示本年度运营赤字180亿牙买加元,在111亿补贴前,仍有约77亿未覆盖,明年支出或将达170亿。菲利普斯称成本回收率约16%,相对约170亿支出和20亿票款收入前景,敦促就涵盖Portmore和Spanish Town的金士顿大都会交通区(Kingston Metropolitan Transport Region)许可制定清晰运营计划,并表示国家主导的农村扩张通过压低票价削弱持证私营运营商,而纳税人负担巴士和燃料。

另外,全声线路出租车协会(All Voice Route Taxi Association)主席洛琳·芬尼金(Lorraine Finnikin)表示,内阁于2023年10月同意分阶段35%票价调整——2023年已实施19%,但原承诺2024年4月落实的其余16%因通胀争论、选举周期和飓风“梅丽莎”从未落地。交通局(Transport Authority)表示2026年6月时间表,芬尼金称在交通部长达里尔·瓦兹(Daryl Vaz)2026年3月会议中提及6月后仍过于模糊;运营商 citing 油价上涨,要求落实延迟的16%,同时准备新的两年 тариф submission.

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