IFC指出住房、供水和港口机构资本工程少支超过$57 billion

Jamaica独立财政监督机构表示，中央政府和多个自筹资金公共机构未能使用上一财政年度拨给资本工程的超过$57 billion资金，对此感到关切。

Independent Fiscal Commission (IFC)在关于Jamaica 2025-2026财政年度经济表现的报告中说，自筹资金公共机构（SFPBs）造成了$42.8 billion的资本支出少支。中央政府资本支出也比计划少$14.8 billion。

IFC是该国无党派财政监督机构，负责监测、评估和报告政府是否遵守其财政规则。

根据该委员会引用的初步数据，SFPBs的$42.8-billion缺口推动其整体结余盈余在今年3月底达到$56.4 billion，远高于此前预计的$15.2-billion盈余。

这份56页报告于昨日公开，报告指出National Housing Trust是资本支出缺口的最大来源，有$19.5 billion未使用。其后依次为Housing Agency of Jamaica，金额为$4.1 billion；Port Authority of Jamaica为$3.8 billion；National Water Commission为$3.3 billion；Urban Development Corporation为$2.7 billion。

“Specified Public Sector（中央政府和部分SFPBs合计）资本支出中约36.0 per cent在年内未被使用，凸显资本项目实施长期进展缓慢的深层问题，以及财政规划和预算执行中持续存在的不确定性，”IFC表示。

对于中央政府，该委员会表示，$14.8-billion的缺口相当于计划资本支出的23 per cent，主要与“若干计划中的公共投资项目执行速度慢于方案安排”有关。

IFC表示，这些延误反映出多个问题，包括采购困难以及公共和私营部门的能力限制。

该机构再次警告称，预算支出未能落实时，意味着项目和计划执行延误，而非政府真正实现节省。

“这是一个长期存在、需要解决的问题，同时要牢记重大资本项目对经济增长的有益影响，”该委员会说。

IFC表示，新成立的National Reconstruction and Resilience Authority预计将有助于更快推进部分项目。不过，该机构警告，影响普通公共部门项目的“惰性”可能会在中期内持续。

该委员会还表示，即便去年10月Hurricane Melissa造成“重大经济冲击”后，Jamaica的主要宏观经济基础仍然“稳健”。这场风暴造成的损失估计为$2 trillion，相当于Jamaica 2024年国内生产总值的56.7 per cent。

IFC表示，在国家财政规则被暂时暂停后，多项主要经济指标表现优于飓风后所作预测。

其中一项指标是总体通胀率，今年3月底为4.3 per cent。IFC表示，这一数字远低于Melissa之后10 per cent和5.7 per cent的预测，也低于Bank of Jamaica 6.0 per cent的目标区间。

该委员会还指出，公共债务与GDP之比录得65.6 per cent，低于飓风后预测的68.9 per cent。