欧盟将牙买加关系重新定位为超越传统援助的伙伴关系

欧盟正重塑与牙买加的合作方式，告别传统的援助国与受援国关系，在全球不稳定加剧的背景下迈向以共同目标为基础的新型伙伴关系。

周六，欧盟驻牙买加代表团办事处在Kingston举行欧洲日庆祝活动，欧盟大使埃尔雅·阿斯科拉博士（Dr Erja Askola）发表讲话，将相关信息与“玛丽莎”飓风灾后恢复联系起来——该飓风去年10月登陆——并提及欧盟向该岛提供的1200万美元救灾援助。她表示，牙买加尽管仍是发展中国家，但在全球规范面临日益严峻的压力之际，依然维护国际秩序、法治与气候雄心。

“今年的庆祝活动正值全球深度不确定之时。我们看到对领土完整的尊重日益弱化，对国际法的漠视与日俱增。我们看到战争、冲突和政治危机，也看到经济波动加剧。我们看到自然灾害和气候冲击越来越多。在这一充满挑战的背景下，欧盟继续坚定维护基于规则的国际秩序、多边主义，以及建立在平等与尊重基础上的伙伴关系，”阿斯科拉说。

“小国和发展中国家必须拥有发言权。国际法必须举足轻重，气候承诺必须得到信守。仍有一些国家、领导人和人民坚持同样的价值观；坚持人类尊严、自由、民主、法治与人权的价值观。我很高兴地说，牙买加就是其中之一，”她补充道。

阿斯科拉将霍尔内斯政府形容为“可靠伙伴”，并表示布鲁塞尔派驻该岛的最高外交官如今认为，双方关系建立在信任、共同信念以及联盟使双方更具实力的信念之上。

“我为我们与牙买加政府、其机构以及其他利益相关方——国际与地区伙伴、民间社会、私营部门及社区——共同开展的工作感到自豪，”她说，并补充道，牙买加在外交上的持续对外交往在艰难时期产生了切实成果，包括对“玛丽莎”飓风后需求的强劲国际响应。

她表示，欧盟还在与牙买加合作，通过投资绿色与数字转型、可持续基础设施以及人力资本发展，以增强气候韧性。

“请让我明确表示：我们不仅将牙买加视为需要帮助的伙伴。我们将牙买加视为拥有潜力的伙伴，也是提供解决方案的伙伴。我们将牙买加视为重要的政治盟友，与我们一道倡导尊重国际法、多边主义以及对气候变化提出更高雄心，”阿斯科拉说。

“我们希望将这一伙伴关系提升到更高水平；政治上和经济上更加牢固，战略上更加亲近，人民之间联系更加深厚。这并非空话；我们已在与贵国共同落实这一承诺，”她补充道。

阿斯科拉提到，去年欧洲与牙买加领导人之间举行了多场高层会晤和访问。总理安德鲁·霍尔尼斯博士（Dr Andrew Holness）与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）举行会晤，她称这是最高层级的首次双边会晤。

她表示，欧盟正通过“全球门户”（Global Gateway）倡议扩大贸易与投资，并在双边、地区和国际层面深化政治合作，以拓宽长期伙伴关系。

“拥有4.5亿人口的欧盟，仍是加勒比和牙买加出口最具开放性的市场之一，所有进入欧盟市场的牙买加商品均享受零关税、零配额，”她说。

阿斯科拉还重点介绍了欧盟支持的蒙特哥湾加勒比投资论坛（Caribbean Investment Forum in Montego Bay），她表示该论坛吸引了欧洲企业创纪录的参与以及广泛的地区利益相关方。她表示，欧盟正通过“伊拉斯谟+”（Erasmus+）计划为更多牙买加人提供全额资助的高等教育与专业发展机会，以扩大人民之间的联系。