儿童分流委员会审议法案条款及利益相关方矩阵，七月续会安排已定

《儿童分流法案》联席遴选委员会于2026年6月24日恢复开会，出席委员达到五人法定人数，参议员 Donna Scott Mlay 和 Shireen Golden Campbell 通过网络参会。司法部长 Dana Morris 缺席。主席 Delroy Chuck 表示，委员会希望能在六月底前完成工作，但承认毕业典礼等事务安排及委员时间有限，可能使审议延续至七月；目标是在议会九月复会时提交报告并处理修正案。

开幕祈祷后，司法部团队继续从第9条起介绍法案条文，宣读有关保密（第10条）、分流项目效力（第11条）、报告义务（第12条）、不适格情形（第13条）及项目制定（第14条）的规定。官员指出，第12条关于“移交警员”的表述可能无法准确反映案件在系统中的流转方式，且“未遵守”与“未完成”之间的区别并不清晰。

应司法总长建议，将法例概述与比较性利益相关方矩阵合并审议后，委员会转向一般性意见陈述。利益相关方包括 Daniel Barnes、Ministry of National Security、Ministry of Education, Skills, Youth and Information、Office of the Director of Public Prosecutions、Jamaica Psychological Society、Freeway Children Foundation、Jamaicans for Justice、Rashid Downer 及 Jamaica Umbrella Group of Churches，各方就培训、案件管理、时间表、数据保护及青年参与等方面提出建议。

一项核心辩论围绕未成年人之间自愿性行为展开。Wright 先生呈报的 Jamaica Constabulary Force 数据显示，2020年至2024年间，共有129名12至17岁儿童因与未满16岁者发生性交而被逮捕——该类别发案数量仅次于造成伤害的袭击（142宗）。Jamaicans for Justice 的分析表明，在2020年3月至2024年1月已完成的分流案件样本中，约62%涉及该罪行。部长及委员普遍支持按照酝酿已久的四年龄差方案，对年龄相近的自愿性行为予以非犯罪化处理；参议员 Shireen Golden Campbell 则呼吁就逮捕、起诉及项目成效提供更扎实的实证数据。官员还讨论了非犯罪化是否会削弱分流的法律依据；部长 Chuck 提出更广义的“违法行为”分流路径，CPFSA 代表 Kimberly Blackwood Martin 则介绍了为存在行为问题的儿童规划的治疗中心。

委员会决定不在6月25日开会，并定于2026年7月2日（星期四）上午10:00举行下次会议，七月的其他会期有待确定。