Integrity Commission指出FLA枪支记录造假、弹药缺失及服务器故障

Integrity Commission (IC) 关于 Firearm Licensing Authority (FLA) 运作的报告发现，官方数字记录遭蓄意操纵，库存管理存在失误，且一次服务器故障导致关键电子证据丢失。

这份 131 页的报告于星期二提交 Parliament。该报告最初于 3 月底提交，八周后并且在法院裁决之后才提交 Parliament。报告详细说明了 FLA 的 Licence Management System (LMS) 中官方记录如何被更改。LMS 是用于追踪枪支所有权、弹药购买以及经销商库存流向的核心平台。

报告称，前数据库管理员 Shevon Robinson 在没有经销商任何书面请求或正式授权的情况下，手动向一名经销商的系统档案中插入虚假交易。调查结果显示，这些条目并非文书错误，而是蓄意制造幽灵交易，造成合法销售和购买已经发生、失踪物品已在系统中“入账”的假象。

IC 发现，6,000 发弹药被记录为售予三名个人。然而，其中一人多年未购买弹药，另一人否认曾进行该购买，第三人在交易被记录时已经死亡。

调查还指出了重大的库存差异。调查结果显示，数千发弹药以及可能的枪支失踪，而一份日期为 2021 年 4 月 26 日的公开销毁通知可能被用来掩盖库存缺口。这些失踪物品可能没有被承认为遗失，而是被记录为已销毁。

尽管调查并未证实每一项指控，但确认了具体失误。对总库存 4,103 条记录中的 714 条进行的定向审计发现，335 发弹药失踪。在一个案例中，一个本应装有 519 发弹药的袋子里只有 219 发，另有 191 发无法说明去向。

报告还确认了系统性薄弱环节，包括储存袋破损、有孔且标签褪色，保险库过度拥挤，以及库存追踪做法不佳。

调查面临的一个重大障碍是证据链断裂。IC 报告称，FLA 的主服务器在 2019 年发生“灾难性故障”，且没有备用系统。因此，原本可用于识别谁更改记录的关键日志丢失。尽管有证据显示操纵确曾发生，但这限制了该委员会确定刑事责任的能力。

Integrity Commission 调查主任 Kevon Stephenson 表示，数据缺失严重阻碍了调查。

“DI 建议，鉴于 FLA 运作的关键性质，如果尚未完成，FLA 必须确保其服务器得到妥善维护，并存在一台备份服务器。这或可确保在主服务器发生故障时，所有数据不会丢失，”Stephenson 表示。

“DI 的建议基于这样一个事实：FLA 的服务器显然遭遇了灾难性故障，存储在其上的数据无法恢复，而且没有备用存储，”他补充说。

尽管调查并未最终证明存在有组织的掩盖行为，但它确认官方枪支交易记录遭到操纵，实物弹药存在差异，库存管控薄弱，关键数字证据已经丢失。

在建议中，IC 表示，“FLA 必须执行严格且有文件记录的数据录入规程。任何 FLA 内部雇员均不得在没有授权枪支经销商明确、归档的书面请求以及管理层正式批准的情况下，修改面向经销商的交易数据库”。

报告还称，“FLA 必须立即扩大主保险库容量，升级库存管理追踪，并更换老化的安全储存袋，以防信息标签褪色或撕裂”。

最后，关于服务器韧性和数据保护，报告指出：“鉴于 FLA 的高安全性运作，管理层必须部署强有力的服务器维护计划，并建立可运行的异地备份基础设施，以防止灾难性硬件故障造成数据丢失。”

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