参议院在7月10日会议批准养老金投资改革及保险法规修正

参议院于2026年7月10日（星期五）召开会议，首先向议会访客Nicholas Elliot致欢迎辞。Nicholas Elliot来自St. Elizabeth，现居英国伦敦，这是他第32次造访全球各地的立法机构。他的母亲Agnes Elliot夫人同样来自St. Elizabeth，亦获表彰。

多份文件已提交至议会，包括牙买加规划研究所的《2025年牙买加经济与社会调查》、牙买加2026年关于2030议程和可持续发展目标的自愿国别评审报告、赌场博彩委员会和廉政委员会年度报告，以及相关部门文件。一名参议员询问议员如何查阅这份经济调查时，Brown参议员确认该文件将在线上发布。

参议员们批准了保险修正条例，修正了第二十附表中重复的保险类别，将重复出现的意外保险条目替换为机动车保险。在议事规则暂停后，《2026年牙买加消费者与竞争管理局法案》完成一读，并通报了将确认2026年航运防止垃圾污染条例的决议通知。

辩论时间最长的是养老金超级年金及退休计划修正条例。政府阵营参议员Cavan Gail支持这些措施，表示私募股权上限将从5%提高到7.5%，并将于2027年4月进一步升至10%。他表示，截至2025年9月，牙买加养老金行业管理的资产规模约为8470亿牙买加元，他认为分阶段调整可为企业、基础设施和创新释放超过210亿牙买加元的资金。他呼吁民众尽早规划退休，并呼吁推进更广泛的第二阶段改革，包括可携性、缩短归属期、自动登记，以及扩大对非正规经济从业者的覆盖。

反对党参议员Anderson表示，仅有约17.4万名牙买加人通过养老金计划储蓄，约占就业人口的12%。她质疑这些条例能否提高参与率，并警告金融服务委员会（FSC）对管理资产征收的0.1%费用可能相当于无上限的附加税，相关成本很可能转嫁给养老金受益人。她还对通过集合基金投资养老金资产时可能出现双重收费的问题表示担忧。

政府阵营参议员Mara Morgan欢迎投资方面的调整，并为支持该委员会的监管费用进行辩护；参议员Damian Small Ferguson支持改革方向，但表示仍需要更明确的指引以及私募资产类别之间的区分，同时需推进长期拖延的第二阶段养老金改革。工会阵营参议员Lambert Brown也呼吁培育更强大的国民储蓄文化，尤其针对年轻工人。

政府方面作结发言时，Hill参议员表示FSC费用自2008年以来未作调整，该监管机构在过去两年出现亏损，因此此次调整十分必要。保险和养老金两项动议均获通过，参议院休会，复会日期待定。Low女士缺席期间，Cohen先生担任代理书记官。