
Petro谈判受挫,哥伦比亚Total Peace停火协议面临审视
尽管如此,总统Gustavo Petro政府确实与多个主要武装组织达成了谅解。2023年,政府同意与Clan del Golfo以及Estado Mayor Central(EMC)停火;后者是FARC的一个分裂组织。但没过多久,随着针对安全人员的袭击和新的暴力事件冲击重要地区,其中一些安排开始瓦解。
智库负责人Florez说,Petro的方法不同于一些哥伦比亚前领导人的做法。政府没有一次处理一个进程,而是同时与多个行为方开启谈判,包括叛乱组织和犯罪组织。其团队还较早推动停火,而不是先敲定更完整的和平计划。
“这给国家进攻行动造成了大量混乱,”Florez说。他说,军事指挥官“不知道[他们]是否可以行动,或者该针对谁”。Florez称,和平团队同时推进太多讨论,也承担了超出其管理能力的任务。“你必须尝试新事物——但归根结底,它没有奏效,”他说。
反对者,尤其是右翼人士,称这一做法最终损害了国家。在他们看来,谈判以及停火反复启动和中止,使武装及犯罪团伙得以重组并强化对领土的控制,让政府处于更弱势的位置。
研究型非营利组织Fundación Paz y Reconciliación(PARES)副主任Laura Bonilla也对Total Peace感到担忧。她说,这项政策未达预期,但补充说,在哥伦比亚紧张的选举期间,它已被变成“政治替罪羊”。
“它执行得非常糟糕,”Bonilla说,“但这些组织的壮大不是因为对话。它们壮大是因为金钱、资源和人员。”她认为,哥伦比亚不应简单退出谈判,而应寻找其他方式向武装组织施压,包括打击支撑它们的资金来源。
Bonilla还希望在和平谈判与政府安全行动之间划出更明确的界线。“许多人把不安全归咎于Petro或Total Peace,但这是不正确的。Total Peace不对此负责,”她说。“错误在于把期望抬得太高,从而造成了巨大的失望。”
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