Court of Appeal ने Isat Buchanan के खिलाफ GLC के कदाचार निष्कर्ष को रद्द किया

Court of Appeal ने attorney-at-law और Portland Eastern Member of Parliament Isat Buchanan के खिलाफ 2020 में Office of the Director of Public Prosecutions के बारे में की गई टिप्पणियों को लेकर दिया गया पेशेवर कदाचार का फैसला रद्द कर दिया है। शिकायत तत्कालीन Director of Public Prosecutions Paula Llewellyn ने दर्ज कराई थी.

शुक्रवार को दिए गए अपने फैसले में, अपीलीय अदालत ने पाया कि General Legal Council की Disciplinary Committee ने मामले के कुछ हिस्सों को ऐसे तरीके से निपटाया जो अनुचित था और प्राकृतिक न्याय के विरुद्ध था। अदालत ने यह भी निष्कर्ष निकाला कि समिति ने कानून में त्रुटि की, जब उसने तय किया कि Buchanan ने अपने पेशे के अनुरूप आचरण नहीं किया।

तीनों न्यायाधीश Buchanan की अपील को पूरी तरह स्वीकार करने पर सर्वसम्मत थे। उनके फैसले ने 1 अक्टूबर 2022 को किए गए कदाचार निष्कर्ष के साथ-साथ 22 अक्टूबर 2022 को समिति द्वारा लगाए गए दंडों को भी समाप्त कर दिया।

Jamaica में वकीलों को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार संस्था General Legal Council को Buchanan की कानूनी लागतों का भुगतान करने का भी निर्देश दिया गया।

अपील पर पिछले नवंबर में Justices Paulette Williams, Marcia Dunbar Green और Evan Brown ने विचार किया था।

शुक्रवार को तय किया गया यह मामला GLC के समक्ष लंबित उस दूसरे मामले जैसा नहीं है, जो Buchanan द्वारा 2023 में DPP के बारे में की गई टिप्पणियों से जुड़ा था और जिसके लिए उन पर प्रतिबंध लगाया गया था। उस अलग मामले में, उन्होंने दोष स्वीकार किया था, लेकिन अपने ऊपर लगाए गए दो साल के निलंबन को चुनौती दी थी, और Court of Appeal ने दिसंबर 2023 में उस दंड पर रोक लगा दी थी।

अब निपटाया गया मामला नवंबर 2020 में Buchanan द्वारा Loop News को दिए गए एक साक्षात्कार से शुरू हुआ था, जो एक ऑनलाइन आउटलेट था और अब बंद हो चुका है। उस समय, वह dancehall artiste Adidjah 'Vybz Kartel' Palmer का प्रतिनिधित्व कर रहे थे, जो Palmer की हत्या की सजा से संबंधित Privy Council अपील से जुड़ा था।

उस साक्षात्कार के दौरान, Buchanan के हवाले से कहा गया कि Office of the Director of Public Prosecutions “बहुत संदिग्ध और धुंधला है, और Adidja Palmer के संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन जारी रखने की अपनी कार्रवाई में बहुत जानबूझकर काम कर रहा है।” यह टिप्पणी एक मोबाइल फोन सबूत तक पहुंच को लेकर लंबे समय से चल रहे विवाद की पृष्ठभूमि में की गई थी, जो बचाव पक्ष की टीम के मामले के लिए महत्वपूर्ण था।

Llewellyn, जो उस समय DPP थीं, ने फरवरी 2021 में अनुशासनात्मक समिति के समक्ष अपनी शिकायत दर्ज कराई।

जब समिति ने अक्टूबर 2022 में अपना फैसला सुनाया, तो उसने पाया कि Buchanan ने Legal Profession (Canons of Professional Ethics) Rules के Canon I(b) का उल्लंघन किया था। यह प्रावधान attorneys से “हर समय पेशे के सम्मान और गरिमा को बनाए रखने” की अपेक्षा करता है। लगाया गया दंड फटकार था।

Buchanan ने नवंबर 2022 में फैसले को चुनौती दी, और अपील की दलीलें मई 2024 में पेश की गईं।

Court of Appeal ने दो आधारों पर Buchanan से सहमति जताई।

पहले मुद्दे पर, अदालत ने कहा कि अनुशासनात्मक समिति ने प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन किया, जब उसने Buchanan को ठीक से सूचित किए बिना अपना निर्णय sub judice rule पर आधारित किया कि उन्हें उस आरोप का जवाब देना होगा। यह नियम अदालतों के समक्ष पहले से मौजूद मामलों पर सार्वजनिक चर्चा को सीमित करता है।

Justice Williams ने कहा कि शिकायतकर्ता द्वारा दाखिल हलफनामों में sub judice मुद्दा नहीं उठाया गया था। उन्होंने पाया कि पर्याप्त नोटिस दिए बिना समिति का उस मुद्दे पर निर्भर करना एक गंभीर प्रक्रियात्मक दोष था।

“समिति ने अनुचित तरीके से और प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन करते हुए काम किया, जब उसने ऐसी परिस्थितियों में sub judice rule पर विचार करना शुरू किया, जहां अपीलकर्ता को पहले से कोई उचित सूचना नहीं मिली थी कि यह उन आरोपों का हिस्सा होगा जिनका उसे जवाब देना होगा,” Justice Williams ने 47-पृष्ठ के फैसले में लिखा।

दूसरे सफल तर्क पर, अपीलीय अदालत ने कहा कि भले ही Buchanan को ठीक से सूचित किया गया होता, समिति ने फिर भी sub judice rule को गलत तरीके से लागू किया।

न्यायाधीशों ने कहा कि यह नियम मुख्य रूप से ऐसे प्रकाशनों को रोकने के लिए है जो अदालती कार्यवाही की निष्पक्षता को प्रभावित करने का वास्तविक जोखिम पैदा करते हैं। उन्होंने पाया कि समिति ने उस प्रश्न की ठीक से जांच नहीं की थी।

इसके बजाय, Court of Appeal ने कहा, अनुशासनात्मक समिति ने अपना एक नया परीक्षण बना लिया। अपीलीय न्यायाधीशों ने यह भी नोट किया कि समिति पहले ही स्वीकार कर चुकी थी कि DPP की Buchanan द्वारा की गई आलोचना सद्भावना में की गई थी, तथ्यात्मक आधार पर टिकी थी और उचित थी।

इन निष्कर्षों पर पहुंचने के बाद, अदालत ने कहा, समिति उन्हीं टिप्पणियों के समय को अकेले आधार बनाकर यह नहीं पा सकती थी कि Buchanan ने कदाचार किया था।

अपीलीय अदालत ने मामले को फिर से सुनवाई के लिए वापस भेजने के समिति के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया। उसने Buchanan की इस स्थिति को स्वीकार किया कि ऐसा करना समिति को एक बुनियादी प्रक्रियात्मक दोष सुधारने का एक और मौका देना होगा। उनके attorney, John Clarke, ने इसे समिति को “चेरी पर दूसरा काट” देने जैसा बताया।

GLC की अनुशासनात्मक समिति का प्रतिनिधित्व Maurice Manning KC और Allyandra Thompson ने किया, जिन्हें Nunes Scholefield Deleon & Co. ने निर्देशित किया था।

Buchanan सितंबर 2025 में People's National Party के Portland Eastern प्रतिनिधि के रूप में निर्वाचित हुए थे।