Petro氏の協議が難航、ColombiaのTotal Peace停戦合意に厳しい視線

それでも、Gustavo Petro大統領の政権は、複数の主要武装組織との間で一定の了解を取り付けた。2023年、政府はClan del GolfoおよびFARCから分派したEstado Mayor Central（EMC）との停戦に合意した。しかし間もなく、治安要員への攻撃や重要地域での新たな暴力により、これらの取り決めの一部は崩れ始めた。

シンクタンクを率いるFlorez氏は、Petro氏の手法は過去の一部のColombia指導者が用いたものとは異なっていたと述べた。一つのプロセスを一度に扱うのではなく、政権は反政府勢力や犯罪組織を含む複数の主体と同時に協議を開始した。政権側のチームはまた、より包括的な和平計画を先に固めるのではなく、早い段階で停戦を追求した。

“これにより、国家の攻勢作戦に大きな混乱が生じた”とFlorez氏は述べた。同氏によると、軍司令官らは“[自分たちが]行動できるのか、あるいは誰に対して行動できるのか分からなかった”。Florez氏によれば、和平チームはあまりに多くの協議を並行して進めたことで、管理能力を超える課題を抱え込んだ。“新しいことを試みる必要はあるが、結局はうまくいかなかった”と同氏は語った。

反対派、特に右派の人物らは、この手法が結果的に国家を損なったと主張している。彼らの見方では、交渉と停戦の度重なる開始・停止により、武装組織や犯罪組織は態勢を立て直し、領域支配を強めることが可能となり、政府はより弱い立場に置かれた。

調査非営利団体Fundación Paz y Reconciliación（PARES）の副所長Laura Bonilla氏も、Total Peaceに懸念を抱いている。同氏は、この政策は期待に届かなかったと述べる一方、Colombiaの緊迫した選挙期間中に“政治的スケープゴート”にされているとも指摘した。

“実施は非常にまずかった”とBonilla氏は述べ、“しかし、集団が拡大するのは対話のためではない。資金、資源、人員のために拡大するのだ”と語った。同氏は、Colombiaは交渉から単純に撤退すべきではなく、武装組織を支える資金を標的にすることを含め、圧力をかける別の方法を見いだすべきだと主張した。

Bonilla氏はまた、和平交渉と政府の治安作戦との間に、より明確な線引きが必要だとしている。“多くの人が治安悪化についてPetro氏やTotal Peaceを非難しているが、それは正しくない。Total Peaceはその責任を負っていない”と同氏は述べた。“誤りは期待を高くしすぎたことであり、それが大きな失望を生んだ”。