홀니스, 자메이카 국가 GIS 플랫폼으로 2026 Esri Presidential Award 수상

앤드루 홀니스 박사 총리는 지난주 캘리포니아에서 열린 Environmental Systems Research Institute User Conference에서 자메이카 정부를 대표해 2026 Esri Presidential Award를 수상했다. 이 상은 자메이카의 통합 국가 지리공간 인프라와 지리정보시스템(GIS)을 활용한 계획 수립, 재난 대비, 증거 기반 거버넌스를 인정한 것이다. National Spatial Data Management Branch는 이제 Esri 수상자 명단에 이름을 올렸다.

홀니스는 이 상을 자메이카 국민, 공무원, 긴급구조대원, GIS 전문가, 지역사회 자원봉사자, 국제 파트너, 그리고 회의에 참석한 디아스포라 구성원들을 위해 받았다고 밝혔다.

그는 허리케인 멜리사 이후 GIS가 결정적으로 중요했다고 강조했다. 공간 데이터는 모든 파트너에게 수요가 가장 큰 곳을 공유된 시각으로 보여 주었다고 그는 말했다. 대시보드는 대피소, 통행이 막힌 도로, 손상된 건물을 실시간으로 추적했고, 위성 평가는 며칠 만에 960채가 넘는 건물을 분류했다. 「지도는 더 이상 화면 속 그림에 불과하지 않습니다. 생명을 구하는 중대한 결정이 내려지는 근거가 됩니다」라고 그는 말했다. 실시간 매핑은 정부가 재난의 규모를 가늠하고, 결정을 다듬으며, 지원을 조율하는 데도 도움이 됐다.

그 준비태세는 폭풍이 오기 훨씬 전부터 구축됐다고 홀니스는 주장했다. 자메이카의 Land Information Council는 1991년까지 거슬러 올라가고, 국가 비상 대응 GIS 팀은 2009년에 구성됐으며, 잇따른 교육 투자는 도구를 사용할 수 있는 사람들의 손에 남겨 두었다. 범정부 협정은 이제 단일 ArcGIS 플랫폼을 국가 전체에 제공해 부처와 기관 전반에 하나의 공통 운영 화면을 만든다. 「운이 아니었습니다. 30년의 준비였습니다」라고 그는 말했다.

회의의 GIS 개발자, 교육자, 사용자들에게 그는 이렇게 촉구했다. 「계속 만들어가십시오. 세계의 어딘가에서 한 국가, 한 공동체가 자메이카가 여러분을 의지했고 여러분이 그에 부응했던 것처럼 여러분을 의지하고 있습니다.」

같은 회의의 임원 인사이트 세션에서 홀니스는 다시 GIS를 개발, 특히 자메이카와 같은 국가에 필수적이라고 규정했다. 그는 이 기술이 이미 범죄 대응, 토지 등기 및 정착 업무, 산림 관리, 악천후 대응에 쓰이고 있다고 말했다. 정부는 GIS를 거의 모든 업무에 녹여 넣었다고 그는 덧붙였다.

해안 압력과 물려받은 인프라 공백을 지적하며, 그는 자메이카인의 약 80%가 해안 근처에 살고 주요 위협—허리케인과 해수면 상승—이 해안으로부터 온다고 말했다. 앞으로 한 세기 동안 자메이카는 공간 지능에 기대어 국가를 재편하고 GIS에 대규모로 투자해야 한다고 그는 주장했다. 「우리의 지리는 우리의 가장 큰 자산이기 때문」이다.

National Spatial Data Management Branch 수석 국장 Alicia Edwards가 총리를 동행했다. 논의를 마치며 홀니스는 GIS를 도입하는 정부에 지리공간 운영을 담당할 최고정보책임자를 신속히 임명하라고 조언하며, 기관들이 하나의 중앙 데이터베이스에 데이터를 넣지 않고 사일로로 남으면 이 기술의 가치는 거의 없다고 경고했다.